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御弈卿听完纪凰的安排身子一顿，在这个年仅十二的师侄身上，他好像看到了当年的自己。
本来据弑月汇报，这个前不久就被封为邪王的师侄十二年前一直都是个纨绔废材庸弱不堪的人，只是最近才有些转变。虽然弑月搜集打探的能力很让他放心，但他一直都不太相信药圣子和师兄会收一个庸材为徒，毕竟那两人的眼光之高他是最清楚不过的。况且现在看来，这师侄的能力的确不容小觑。
不过若说前十二年是隐藏锋芒，以这师侄的身份背景来谈，凰王府纪家与西玖皇室沐家之间如同一家，他实在是想不出她有什么隐藏伪装的必要。那究竟是什么原因，让她转变如此之大？难道仅仅是因为那什么西玖国丞相府的大公子，为情所伤？
司徒倩几人从纪凰的话中回神后皆是不敢置信，将偌大的曼城明确划分出农商军三区管理，小小年纪的女孩子竟然能有如此果断凌厉的安排！只是这般规则化的划分怎么不像是在打理城池，倒更像是在经营发展？而且那由孤儿组成，交由她亲自安排特训的屠生区，究竟是什么？
况且曼城水土淤积农业收成向来极低，多年来被四周山上流寇影响，商业发展也每况日下。
至于城兵就更不用说，这个世界地理面积广阔，一般像曼城这样的国属城池能容纳的正常居住人数在三十万到五十万之间，城兵数量一般在三到五万。然而曼城多年来发展靠后，资源贫瘠，家境好点的人都携家带口搬离了，城内百姓数量粗略统计最多不超过二十万，年轻能参军的人更是少之又少。
这样的曼城，能打理到好好务农自给自足都已经算是一大成就了，而这个少主，居然想要发展曼城，这难度可想而知。可以这么说，纵使是一代明君，都很难在年内将曼城发展回当初繁荣的样子，更何况是个尚未及笄的孩子。
而且别的先暂且不提，就这发展划区的第一步，都是极其浩大的工程。众多务农百姓的迁居，再加上新军营和新特训场的建造，还有新编城军的军饷盔甲兵器马匹，经商人员的起步经营等，这些定然需要一笔巨资。
西玖皇朝如今政事动荡，加之与北霄帝国的关系日渐僵化，可谓是内忧外患。纵使是西玖女皇与凰王再疼爱少主，此刻也很难调动物力人力前来相助。那这少主，究竟准备怎样完成这场工程？
司徒倩她们能想到的问题，纪凰当然不曾忽略。就在下方几人几次欲言又止的时候，纪凰已经让风鸣去她书房取了一千万两的银票交给她们。
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